Указанный аналитический обзор был подготовлен силами GAZDA GROUP в 1996 году для клиента, котого интересовал, в том числе и рынок ГСМ в Украине. Публикуется впервые (после срока на исключительное право клиенета)
Настоящим специалисты Gazda Group (г. Ужгород, Украина) подают ситуацию для предпринимательства на Украине. Настоящий обзор освещает темы, распределенные по разделам:
I. Политические предпосылки предпринимательства на Украине.
II. Условия предоставления работы, увольнения, правового оформления, оплаты труда работников.
(регулируется Кодексом Законов о Труде Украины (КЗоТ), Законом Украины “Об оплате труда”, Законом Украины “Об охране труда” и нормативными актами Украины).
III. Условия трудоустройства иностранцев в Украине (регулируется “Временным положением об условиях и порядке оформления иностранным гражданам разрешений на трудоустройство в Украине”).
IV. Владение и пользование недвижимым имуществом.
V. Обзор правовой базы предпринимательства на Украине.
VI. Банковское дело (oткрытие счетов, права и обязанности нерезидентов).
VII. Налогообложение и ставки налогов, действующие на Украине (состоянием на 15.09.1996).
VIII. Показатели финансово-хозяйственной деятельности нефте–перерабатывающих предприятий Украины за 1 квартал 1996 г.
IX. Рынок нефтепродуктов Закарпатья (структура, обьемы, цены).
I. Политические предпосылки предпринимательства на Украине
Среди ряда факторов, которые необходимо принять во внимание, следует особо отметить:
- Принятие Украиной собственной Конституции – Основного закона Украины.
- Введение национальной валюты – гривны.
- Интенсивная подготовка к реформированию налоговой политики.
- 28 июня 1996 года Парламентским большинством принята Конституция Украины. Целый ряд её статей вселяет оптимизм. Так, ст.9 признаёт международные договора, ратифицированные Верховным Советом, частью национального законодательстваУкраины. Важно и то, что ст. 13 закреплено положение о равенстве всех субъектов права собственности перед законом. Кроме того, ст.41 предоставляет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью и гарантирует неприкосновенность права частной собственности. Вышеуказанные и ряд других статей Конституции Украины позволяют констатировать о наличии правовой базы для предпринимательства в Украине.
Однако практическое применение статей Конституции, а также реальность затягивания процесса приведения национального законодательства в соответствие с буквой Основного законва, несколько настораживают. Более того, консервативные пункты Раздела XV “Переходные положения” Конституции должны предупредить поверхностные решения, в т.ч. потенциальных инвесторов.
Так п.4 положения разрешает Президенту Украины на протяжении 3-х лет издавать указы по экономическим вопросам.
Лишённым логики, является, на наш взгляд, также и компромиссное решение о сохранении персонального состава Верховного Совета и Президента Украины. В результате – новый состав Верховного Совета будет избран только в марте 1998 года, а Президент – в октябре 1999 года. Более того, п.13 сохраняет status quo, действующего сегодня на Украине порядка ареста, содержания под стражей и задержания подозреваемых в совершении преступления, а также порядок проведения осмотра и обыска жилья и другого частного владения.
Таким образом, можно прогнозировать довольно сложный временной процесс становления Конституции Украины.
- Денежная реформа на Украине проходила со 2 по 16 сентября. Фактически реформа имеет неконфискационный характер и кроме фактической замены карбованца(купона) на гривну (разменная монета – копейка) имеет деноминационную цель. В настоящее время курс гривна-доллар США имеют такую цифровую пропорцию: 1,76 грн. – 1 $ . Валютный коридор (1,75 – 1,85), а также целый комплекс мер стабилизационного характера, позволяет финансовым институтам Украины определённое время сохранить финансовую стабильность и, соответственно, вышеприведённый курс соотношения гривны к доллару США.
Однако значительные задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы (образование, медицина, культура и др.), что было обещано сделать непосредственно в ходе введения гривны; в случае начала её погашения могут привести к фактическому падению курса гривны по отношению к доллару США.
Очевидно, что без радикальных мер с точки зрения реанимирования производства, а также структурных преобразований в государственной собственности, и соответственно, решения социальных проблем, сама по себе денежная реформа – малоэффективна.
- Вышеуказанное же невозможно без существенной коррекции налоговой политики Украины. Последняя должна пойти двумя путями:
первый – уменьшение базовой ставки практически по всем налогам как для юридических, так и для физических лиц (субъектов предпринимательской деятельности);
второй – консолидация (т.е. уменьшение статей косвенных и прямых налогов) базы налогообложения.
Кроме того, мы должны привести наше налогообложение и порядок взымания налогов (бух.учёт и т.д.) в соответствие с мировыми нормами.
Таким образом, политические перемены (принятие Конституции), финансовые мероприятия (введение гривны, изменение налоговой политики) – важные и необходимые шаги, но явно недостаточные для принятия решения по вопросам инвестирования в Украину.
II. Условия предоставления работы, увольнения, правового оформления, оплаты труда работников. (регулируется Кодексом Законов о Труде Украины (КЗоТ), Законом Украины “Об оплате труда”, Законом Украины “Об охране труда” и нормативными актами Украины).
- Работники нанимаются на работу на основании трудового договора который заключается между работником функциональными обязанностями.
Возраст общей трудоспособности и собственником или уполномоченным им органом. Работник обязуется исполнять ту работу, которая прямо предусмотрена трудовым договором и/или равен по Украинскому законодательству 16 годам.
- Контракт, является особенной формой трудового договора, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия материального обеспечения и организации труда работника, условия его изменения и расторжения могут определятся соглашением сторон. Контрактная форма применяется только при заключении трудового договора с руководящим составом предприятия.
Трудовой договор может быть:
– безсрочным, который заключается на неопределенный срок;
– срочным, на определенный срок, который оговаривается соглашением сторон;
– таким, который заключается на время исполнения определенной работы.
Срочный трудовой договор может заключаться только в том случае, когда характер последующей работы, условия ее исполнения, а также интересы работника не позволяют его заключения на неопределенный срок.
Трудовой договор как правило заключается в письменной форме.
Заключение трудового соглашения оформляется приказом или распоряжзением собственника или уполномоченного им органа о зачислении работника на работу.
При заключенни трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание с целью проверки соответствия работника работе, которая ему поручается, что должно быть отражено в приказе или распоряжении о принятии на работу. В некоторых, конкретно установленных законодательством случаях, испытателный срок устанавливаться не может (ст.26 КЗоТ Украины). Срок испытания не может превышать 3-х месяцев. Срок испытания рабочих не может превышать одного месяца.
- Основаниями прекращения трудового договора являются:
а) соглашение сторон;
б) окончание срока (за исключением, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не поставила требований об их прекращении);
в) основания, предусмотренные контрактом;
г) другие основания, предусмотренные законодательством Украины (призыв на службу в действующую армию, расторжение договора по инициативе работника – ст.ст. 38,39; по инициативе собственника или уполномоченного им органа – ст.ст. 40,41 и др.
При расторжении трудового договора по инициативе работника, собственник или уполномоченный им орган предупреждается об этом за две недели в письменной форме.
При увольнении в связи с сокращением штата или численности работников, последних необходимо осведомить о последующем увольнении персонально не позднее двух месяцев. В этих случаях за работниками сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства (но не более трех месяцев с дня увольнения) с учетом выплаты выходного пособия – не менее одного размера средней зарплаты.
- На всех работников (в том числе и внештатных, которые подлежат государственному социальному страхованию), работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях больше пяти дней, заводятся трудовые книги – документы о трудовой деятельности работника.
- Рабочее время по украинскому законодательству ограничивается сорока часами в неделю. Для некоторых категорий работников – несовершеннолетних, а также занятых на работах с вредными условиями труда и др. – предусматривается сокращенная длительность рабочего времени.
Собственник или уполномоченный им орган вправе применять сверхурочные работы в случаях прямо предусмотренных действующим законодательством (при проведении работ, наобходимых для обороны страны, при необходимости завершить начатую работу которая в результате действия непредвиденных обстоятельств не могла быть завершена на протяжении рабочего дня и др.).
- Оплата труда работников предприятий всех форм собственности регулируется государством, путем установления размера минимальной заработной платы (размер заработной пплаты за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может проводиться оплата за исполненную работником месячную, почасовую норму труда), а также путем налогообложения доходов работников.
Минимальная заработная плата работников, которые состоят в трудовых отношениях в соответствии с КЗоТ Украины, не может быть ниже установленого государством прожиточного минимума.
На 01/09 1996 г. минимальная зарплата составляет 1.500.000 (один миллион пятьсот тысяч) крб.
- Пенсионный возраст на Украине устанавливается по достижении женщинами 55 лет, мужчинами – 60 лет. Право на пенсию возникает при наличии у работника безпрерывного рабочего стажа, который равен 25 годам.
III. Условия трудоустройства иностранцев в Украине (регулируется “Временным положением об условиях и порядке оформления иностранным гражданам разрешений на трудоустройство в Украине”).
- C 01.04.93. для временного пребывания в Украине иностранных граждан и лиц без гражданства, в дальнейшем “иностранцы”, с целью трудоустройства, необходимо оформление следующих документов: виза для временного пребывания и разрешение на трудоустройство.
Визы для временного пребывания в Украине оформляются: Дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Украины за границей, консульскими пунктами, должносными лицами Пограничных войск в пунктах пропуска через государственную границу Украины, органами внутренних дел. Список документов, которые подаются вместе с заявлением или прошением об оформлении визы, сроки их подания на рассмотрение, описание и форма виз, порядок их оформления, а также срок действия визы определяются Министерством иностранных дел.
Разрешение на трудоустройство оформляется и выдаётся Республиканским ценром занятости Министерства труда Украины. Решение о предоставлении разрешения принимается на основании заявления работодателя с обоснованием необходимости использования труда иностранцев и возможности создания для них необходимых условий пребывания и деятельности. Заявление необходимо согласовать с областным центром занятости. К заявлению прилагаются: копия пректа Трудового договора с работодателем, список иностранцев с указанием их полного имени и фамилии, года рождения, номера паспорта, специальности, пола, а также квитанция о перечислении средств за рассмотрение заявления. Решение об оформлении разрешения на трудоустройство или отказ в нём принимается в срок не позднее 30 дней со дня получения указанных выше документов. Разрешение на трудоустройство является основанием для выдачи иностранцу визы для въезда в Украину.
Разрешение на трудоустройство не нужно:
– иностранным гражданам, которые имеют удостоверение на проживание в Украине;
– руководителям совместных предприятий и иностранных субъектов хозятвенной деятельности, которые функционируют на территории Украины;
– другим категориям иностранцев, предусмотренным “Временным положением…”.
Разрешение на трудоустройство выдаётся на срок, как правило, до одного года.
Срок его действия может быть продлён, путём обращения работодателя в установленном выше порядке к Республиканскому центру занятоси Министерства труда Украины за месяц до завершения предыдущего срока действия разрешения на трудоустройство. Максимальный срок безпрерывного пребывания иностранца в Украине с целью трудоустройства не может превышать 4-х лет. После необходимого 6-месячного перерыва иностранец может вновь получить вышеуказанное разрешение.
Разрешение на трудоустройство не выдаётся в случае если:
– в предоставленных для выдачи разрешения документах содержатся положения, что противоречат нормам действующего законодательства и международных договоров;
– условия труда иностранцев, которые предусматриваются контрактом являются худшими, нежели граждан Украины, что работают по аналогичной специальности;
– предоставлены заведомо неправдивые сведения.
- Досрочное рассторжение иностранцем трудового соглашения с работодате-лем, а равно и установление факта предоставления ими неправдивых сведений при получении разрешения влечет за собой его анулирование. Работодатель обязан уведомить о досрочном расторжении трудового соглашения Республиканский центр занятости на протяжении 3-х рабочих дней.
- Работодатель на протяжении 3-х рабочих дней с момента начала работы иностранца извещает Республиканский центр занятости об этой дате и после окончания – о дате окончания работы иностранца.
- Решение о выдаче разрешения на трудоустройство может быть опротестовано в Министерстве труда Украины в месячный срок, а в случае несогласия с его решением – в суде.
- Налогообложение доходов иностранцев, работающих в Украине, осуществляется в зависимости от срока работы на территории Украины: до 183 дней – 20% дохода, свыше – по шкале налогов.
IV. Владение и пользование недвижимым имуществом.
Гражданское право Украины предусматривает наличие трех правомочностей: владение, пользование и распоряжение имуществом, совокупность которых дает возможность собственнику имущества реализовать свое субъективное право собственности.
Реализация каждой из этих правомочностей отдельно возможна лишь с разрешения или по поручению собственника, как движимого так и недвижимого имущества.
Как правило, владение недвижимым имуществом предусматривает и его использование, по этому все нормативные акты, которые регулируют отношения, возникающие по поводу владения недвижимым имуществом, рассматривают возможность использования этого вида имущества, как более широкий, по юридическому содержанию, институт гражданского права (см. Гражданский Кодекс Украины, ст. 2 Закона Украины “О собственности”).
- Пользование недвижимым имуществом. Общие положения.
а) субъектами права пользования недвижимым имуществом на территории Украины могут выступать также:
– иностранные граждане, лица без гражданства;
– иностранные юридические лица (нерезиденты) ;
– совместные предприятия с участием нерезидентов и иностранных граждан.
(Ст. 3 Закона Украины “О собственности”, ст.ст. 7-8 Земельного Кодекса Украины).
б) объектами права пользования недвижимым имуществом являются:
– основные средства производственной сферы – здания, сооружения, оборудование;
– завершенное и незавершенное строительство;
– жилые и нежилые помещения;
– земля.
(Общие положения гражданского законодательства Украины).
в) основанием для возникновения права пользования недвижимым имуществом является договор имущественного найма, который заключается с собственником или с распорядителем имущества на определенных условиях, которые определяются как существенные для каждого вида договора пользования. На практике сделки имущественного найма называются договорами аренды (ст.ст. 256-276 ГКУ).
Правилами применения Закона Украины “О налогообложении прибыли предприятий” предусмотрены и определены как существенные следующие условия двух форм аренды:
– оперативная, применяемая для всех видов имущества;
– финансовая (лизинг), согласно которой по окончании срока аренды арендатору переходит право собственности на арендованное имущество.
Необходимо иметь ввиду, что срок аренды недвижимого имущества, за исключением земли, определяется сторонами в договоре имущественного найма.
г) необходимо отметить, что в отличие от большинства стран континентальной системы права, гражданское законодательства Украины не определяет как императивную норму, устанавливающую приобретения права собственности на недвижимое имущество по давности владения.
Специальными законодательными актами Украины определяется порядок передачи в оперативную аренду имущества государственных предприятий, согласно которому арендаторами также могут быть физические и юридические лица иностранных государств (Закон Украины “Об аренде имущества государственных предприятий и организаций” в редакции Закона от 14.03.95). Объектом аренды могут быть, как целостные комплексы вообще, так и конкретное недвижимое имущество. Так, арендодателями могут выступать:
– Фонд государственного имущества Украины;
– органы-распорядители коммунальной собственностью (Республики Крым, местные органы власти);
– государственные предприятия.
- Пользование землей.
Земельный кодекс Украины делит пользование землей на два института:
– постоянное пользование (а);
– временное пользование (б);
а) В постоянное пользование передается (путем выделения) земля на заранее неустановленный срок. Объектом являются земли, которые есть государственной собственностью, а также земли из фондов местных органов власти (за исключением сельских и поселковых) для каких-либо нужд. Исключение: пахотные земли и земли под многолетними насаждениями.
Субъектом права постоянного пользования не могут быть иностранные физические и юридические лица. Ими могут быть субъекты предпринимательской деятельности, зарегистрированные на территории Украины (резиденты), а также резиденты, созданные при участии (полном или частичном) нерезидента.
б) Временное пользование существует в двух формах: долгосрочное (от 3 до 25 лет) и краткосрочное (до 3 лет). По договоренности сторон возможно продление срока на один год.
Если основанием для выделения земли есть договор аренды, то термин долгосрочного пользования может достигать 50 лет.
Для несельскохозяйственного использования выделяются земли преимущественно несельскохозяйственного назначения. Возможны исключения с согласия соответственных распорядителей земель, в зависимости от ведомственной и территориальной подчиненности.
Нерезиденты могут приобретать право временного пользования на условиях договора аренды (существенные условия: срок аренды и арендная плата). Арендатор имеет преимущественное право на возобновление договора аренды земли после окончания срока его действия (ст.8 Земельного Кодекса).
Предоставление земельных участков осуществляется по проектам отвода этих участков, разработку которых осуществляют землеустроительные организации (Государственный научно-производственный институт съемок городов и геоинформатики “Укргеоинформ”). Заказчиком этих работ являются вышеуказанные отделы и субъекты, заинтересованные в получении земли в пользование. Работы исполняются на основании договора между этими организациями.
С целью получения земли необходимо подать в отдел прошение о выделении с приложением разработанной документации, а именно:
– копия генерального плана застройки или другой графически документ, который подтверждает необходимый размер участка;
– титульный список или справка о финансировании строительства;
– иные документы, предоставление которых зависит от цели использования земли. Отдел рассматривает в месячный срок прошение и дает разрешение на разработку проекта отвода участка.
Решение о выделении земли в пользование принимается в тридцатидневный срок коллегиальным (как правило) органом, который состоит из представителей и депутатов городских органов власти, в распоряжении которых находится земля, на основании предоставленных на рассмотрение необходимых вышеперечисленных документов и вывода отдела.
- Возможности и ограничения.
Контроль за целевым использованием земельного участка осуществляется отделами. В случае нецелевого или неиспользования на протяжении трех лет с момента выдачи Акта или подписания Договора аренды участка, дает право отделу на аннулирование этих юридических документов. В случае Договора аренды, также, – невыполнение условий Договора.
Убытки, причиненные изъятием (для общегосударственных нужд) или временным занятием земель, а также ограничением прав землепользователей, в т.ч. и арендаторов, приведением их в непригодность для использования по целевому назначению в результате негативного влияния, являющегося следствием действий физических и юридических лиц, подлежат возмещению в полном объеме. При определении размера убытков учитываются затраты и неполученные доходы (ст. 88 Земельного Кодекса).
V. Обзор правовой базы предпринимательства на Украине
- В соответствии со ст. 2 Законом Украины “Про предприятия в Украине” от 27.03.91 г. Nо 887-ХII на Украине могут действовать предприятия следующих видов:
– индивидуальное предприятие, основанное на частной собственности физического лица и исключительно его труда;
– семейное предприятие, основанное на собственности и труде граждан Украины – членов одной семьи, которые проживают вместе;
– частное предприятие, основанное на собственности отдельного гражданина Украины, с правом найма рабочей силы;
– коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива предприятия, кооператива, иного уставного общества, общественной и религиозной организации;
– государственное коммунальное имущество, основанное на собственности административно-территориальных единиц;
– государственное предприятие, основанное на общегосударственной (республиканской) собственности;
– совместное предприятие, основанное на базе объединения имущества разных собственников (смешанная форма собственности). В числе учредителей совместного предприятия в соответствии с законодательством Украины могут быть юридические лица и граждане Украины, других государств.
В соответствии с “О предприятиях…” предприятия имеют право на добровольной основе объединять свою производственную, научную, коммерческую и иные виды деятельности, если это не противоречит антимонопольному законодательству Украины.
Предприятия могут объединятся в:
– ассоциации – договорные объединения, созданные с целью постоянной координации хозяйственной деятельности. Ассоциация не имеет права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность любого из её участников;
– корпорации – договорные объединения, созданные на основе объединения производственных, научных, коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников;
– консорциумы – временные уставные объединения промышленного и банковского капитала для достижения общей цели;
– концерны – уставные объединения предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и др. На основе полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей;
– другие объединения по отраслевым, территориальным и иными признакам.
Объединения действуют на основе договора или Устава, который утверждается их учредителями или собственниками. Предприятия, которые входят в состав отмеченных организационных структур, сохраняют право юридического лица и на них распространяется действие законодательства про предприятия.
В объединение предприятий, зарегистрированных в Украине, могут входить предприятия других государств. Предприятия Украины могут входить в объединения, зарегистрированные в других государствах. Объединения являются юридическими лицами, могут иметь собственный и сведённый баланс, расчётный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим названием.
- Наиболее распространёнными видами предприятий являются государственные предприятия (учреждённые как на общегосударственной собственности так и на коммунальной собственности), коллективные предприятия (как правило, разные виды уставных обществ), частные предприятия, совместные предприятия (учреждаются также в виде уставных обществ).
Деятельность коллективных предприятий, созданных в виде уставных обществ, регулируется ЗУ “Про хозяйственные общества” от 19.09.91 г. Nо 1576-ХII с соответствующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с этим Законом в Украине могут создаваться следующие виды хозяйственных обществ:
– акционерное общество – общество, которое имеет уставный фонд, разделённый на определённое количество акций, равной номинальной стоимости, и несёт ответственность по обязательствам только имуществом общества. Акционеры отвечают по обязательствам общества только в пределах принадлежащим им акций. Общая номинальная стоимость выпущенных акций составляет уставной фонд акционерного общества, который не может быть меньше суммы эквивалентной 1250 минимальным заработным платам, исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания акционерного общества, что на сегодняшний день составляет 1.875.000.000 крб. К акционерным обществам относятся: открытое акционерное общество, акции которого могут быть распространены путём открытой подписки и купли – продажи на биржах; закрытое акционерное общество, акции которого разделены между учредителями и не могут распространяться путём подписки, покупаться или продаваться на бирже. До дня созыва учредительского собрания лица, которые подписались на акции обязаны внести не менее 30 процентов номинальной стоимости акций; при создании закрытого акционерного общества, учредители обязаны внести до дня созыва учредительского собрания не менее 50 процентов номинальной стоимости акций;
– общество с ограниченной ответственностью – общество, которое имеет уставный фонд, разделённый на части, размер которых определяется учредительскими документами. Участники общества несут ответственность в пределах взносов. В обществе с ограниченной ответственностью создаётся уставный фонд, размер которого обязан составлять не меньше суммы эквивалентной 625 минимальным заработным платам, исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания общества, что на сегодняшний день составляет 937.500.000 крб. До момента государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью, каждый из участников обязан внести не меньше 30 процентов указанного в учредительских документах взноса, что подтверждается документами, выданными банковским учреждением;
– общество с дополнительной ответственностью – общество, уставный фонд которого поделен на части определённые учредительскими документами. Участники такого общества отвечают по его долговым обязательствам своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере в соответствии со взносом каждого участника. Граничный размер ответственности участников предусматривается в учредительских документах. Что касается минимального размера уставного фонда и порядка его оплаты участниками общества с дополнительной ответственностью действуют те же правила что и для обществ с ограниченной ответственностью;
– полное общество – общество, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность за обязательства общества всем своим имуществом;
– коммандитное общество – общество, которое включает вместе с одним или большинством участников, которые несут ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом, также одного или больше участников, ответственность которых ограничивается взносом в имуществе общества. Если в коммандитном обществе берут участие два или больше участников с полной ответственностью, они несут солидарную ответственность по долгам общества.
Наиболее распространёнными формами хозяйских обществ, в виде которых осуществляют предпринимательскую деятельность предприятия Украины, есть общества с ограниченной ответственностью и открытые и закрытые акционерные общества, реже встречаются общества с дополнительной ответственностью, практически не встречаются полные и коммандитные общества. Избрание того или иного способа осуществления предпринимательской деятельности и соответственно организационно – правовой формы предприятия зависит от желания собственника (-ов) и тех видов деятельности, которые собирается осуществлять предприятие. Так, например, для трастовых компаний обязательной формой есть общество с дополнительной ответственностью, для банков – общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество и др.
Все субъекты предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовых форм в соответствии с ЗУ “Про предприятия” подлежат государственной регистрации. Порядок осуществления государственной регистрации установлен “Положением про государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности (дальше – Положение) в редакции утверждённый Постановлением КМУ от 25.01.96 г. Nо 125.
Для государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности- юридического лица собственник(ки) или уполномоченное лицо подают в огран государственной регистрации:
а) учредительные документы
– решение собственника имущества или уполномоченного им органа о создании субъекта предпринимательской деятельности. Если собственнников или уполномоченных органов два или больше, таким решением является учредительный договор;
– устав (если в соответствии с законодательством это необходимо для создания организационно-правовой формы субъекта предпринимательства);
б) регистрационную карточку;
в) документ, который подтверждает оплату регистрационного сбора;
г) документ, который подтверждает оплату собственником взноса в уставный фонд субъекта предпринимательской деятельности в размере, предусмотренном законодательными актами;
д) решение Антимонопольного комитета о согласии на создание, реорганизацию (слияние, объединение) субъектов предпринимательской деятельности, если законодательными актами Украины предусмотрена необходимость такого согласия.
Если собственником (одним из собственников) субъекта предпринимательской деятельности есть юридическое лицо, дополнительно подаётся копия свидетельства о государственной регистрации данного юридического лица. Иностранное юридическое лицо подаёт документ, который свидетельствует о его регистрации в стране местонахождения (выписка из торгового, банковского или судебного реестра). Этот документ должен быть заверен в соответствии с законодательством страны его выдачи, переведён на украинский язык и легализирован в консульском учреждении Украины, если международными договорами, в которых Украина принимает участие, не предусмотрено иное. Данный документ может быть также заверен в посольстве соответствующей страны в Украине и легализирован в МИД.
В случае, когда собственником(ми) субъекта предпринимательской деятельности есть физическое лицо(физические лица), его (их) подпись на учредительских документах требует нотариального освидетельствования.
Филиалы, представительства, отделения и другие отделённые подразделения, созданные субъектами предпринимательской деятельности – юридическими лицами, не требуют государственной регистрации.
Субъект предпринимательской деятельности обязан предупредить о создании вышеперечисленных подразделений по месту своей регистрации путём внесения соответствующей информации в свою регистрационную карточку.
- Особенной организационно-правовой формой осуществления предпринимательской деятельности есть промышленно-финансовая группа (ПФГ). ПФГ – объединение, в которое могут входить промышленные предприятия, сельскохозяйственные предприятия, банки, научные и проектные учреждения, иные учреждения и организации всех форм собственности, которые имеют цель получение прибыли, и которые создаются решением Советом Украины на определённое время с целью реализации государственных программ развития приоритетных направлений отраслей производства структурной перестройки экономики Украины, включая программы в соответствии с межгосударственными договорами, а также производство конечной продукции. Порядок создания и деятельности ПФГ регламентируется ЗУ “О промышленно – финансовых группах в Украине” от 21.11.95 р. Nо 437/95-ВР.
Решение о создании (регистрацию) объединения и придание ему статуса ПФГ принимается Кабинетом Министров Украины с целью реализации государственных программ развития приоритетных направлений отраслей производства структурной перестройки экономики Украины, утверждённых законами или постановлениями Верховного Совета Украины далее (ВС), и оформляется постановлением.
Вопрос о создании ПФГ ставит перед Кабинетом Министров Украины (далее КМУ) уполномоченное лицо (лица) инициаторов создания ПФГ, которое подаёт на имя Премьер-министра Украины следующие документы:
– доверенность инициаторов создания ПФГ на право уполномоченного лица представлять в КМУ проект о создании ПФГ;
– Генеральное соглашение о совместной деятельности относительно производства конечной продукции, подписанное всеми инициаторами создания ПФГ;
– технико-экономическое обоснование создания ПФГ;
– выводы соответствующего отраслевого министерства или ведомства Украины, Фонда государственного имущества, Антимонопольного комитета Украины, что касается целесообразности создания ПФГ, относительно технико-экономического обоснования и Генерального соглашения;
– документ о переведении в Государственный бюджет Украины государственной пошлины за принятие проекта создания ПФГ на рассмотрение КМУ одной тысячи размеров установленного законодательством необлагаемого минимума доходов граждан в месяц, что на сегодняшний день составляет 1.700.000.000 крб. или приблизительно 9.500 дол. США.
КМУ принимает на рассмотрение проекты создания при условии, что рассчитываемый объём реализации конечной продукции ПФГ будет эквивалентным сумме сто миллионов долларов США за год, начиная со второго года реализации проекта после создания ПФГ. Этот срок может быть продолжен отдельным постановлением КМУ в случае создания ПФГ для производства ново–осваиваемых видов конечной продукции и долгосрочным циклом производства.
- Законом Украины “О режиме иностранного инвестирования” от 19.03.96 г. Nо 93/96-ВР определены особенности режима иностранного инвестирования на территории Украины исходя из целей, принципов и положений законодательства Украины.
В соответствии с этим Законом иностранными инвесторами, которые занимаются инвестиционной деятельностью на территории Украины считаются:
– юридические лица, созданные в соответствии с законодательством, отличным от законодательства Украины;
– физические лица – иностранцы, которые не имеют постоянного места проживания на территории Украины и не ограничены в дееспособности;
– иностранные государства, международные правительственные и неправительственные организации;
– другие иностранные субъекты инвестиционной деятельности, которые определяются такими в соответствии с законодательством Украины.
Предприятие получает статус предприятия с иностранными инвестициями с дня зачисления иностранной инвестиции на его баланс.
Иностранные инвестиции могут совершаться в виде:
– иностранной валюты, которая признается конвертированной Национальным банком Украины;
– валюты Украины – при реинвестициях в объект первичного инвестирования или в какие-либо другие объекты инвестирования в соответствии с законодательством Украины при условии оплаты налога на прибыль;
– какого-либо движимого и недвижимого имущества и связанных с ним имущественных прав;
– акций, облигаций, ценных бумаг, а также корпоративных прав (прав собственности на часть (пай) в уставном фонде юридического лицо, созданного в соответствии с законодательством Украины или законодательства других стран), выраженных в конвертированной валюте;
– денежных требований и права на требования исполнения договорных обязательств, которые гарантированы первоклассными банками и имеют стоимость в конвертированной валюте, подтвержденную в соответствии с законами (процедурами) страны инвестора или международными торговыми принципами;
– каких-либо прав интеллектуальной собственности, имеющих стоимость в конвертированной валюте, подтвержденную в соответствии с законами (процедурами) страны инвестора или международными торговыми принципами, а также подтвержденную экспертной оценкой в Украине, включая легализованные на территории Украины авторские права, права на изобретения, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, ноу-хау и т.д.;
– прав на совершение хозяйственной деятельности, включая права на использование недр и использование природных ресурсов, стоимость которых в конвертированной валюте подтверждена в соответствии с законами (процедурами) страны инвестора или международными торговыми принципами;
– других ценностей в соответствии с законодательством Украины.
Иностранные инвестиции могут совершаться в таких формах:
– частичное участие в предприятиях, которые создаются совместно с украинскими юридическими и физическими лицами, или приобретение части действующих предприятий;
– создание предприятий, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам, филиалов и других отделенных подразделений иностранных юридических лиц или приобретение в собственность действующих предприятий полностью;
– приобретение не запрещенного законами Украины недвижимого или движимого имущества, включая дома, квартиры, помещения, оборудование, транспортные средства и другие объекты собственности, путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в виде акций, облигаций и других ценных бумаг;
– приобретение самостоятельно или с участием украинских юридических или физических лиц прав на пользование землей и пользование природными ресурсами на территории Украины;
– приобретение других имущественных прав;
– в других формах, которые не запрещены законами Украины, в том числе без создания юридического лица на основании договоров с субъектами хозяйственной деятельности Украины.
Для иностранных инвесторов на территории Украины устанавливается национальный режим инвестиционной и другой хозяйственной деятельности, с исключениями, предусмотренными законодательством Украины и международными договорами Украины.
VI. Банковское дело (открытие счетов, права и обязанности нерезидентов)
Счета юридическим и физическим лицам-нерезидентам открываются в порядке, предусмотренном Национальным Банком Украины (НБУ).
В соответствии с Законом Украины “О режиме иностранного инвестирования”, (2198-12) введенного в действие с 31 марта 1992 г., для сохранения дохода, прибыли или других средств в действующей в Украине валюте иностранные инвесторы вправе иметь текущие и расчетные счета в банках Украины соответственно с законодательством Украины. K таким счетам относят текущие счета и вклады со свободным режимом использования. Остатки на них могут свободно конвертироваться в иностранные валюты по курсу, установленному НБУ.
Юридические лица – нерезиденты, которые осуществляют инвестирование в Украине, могут иметь в уполномоченных банках один счет в иностранной валюте и один счет в национальной валюте.
- Порядок открытия счетов в национальной валюте нерезидентами.
Для открытия счетов в национальной валюте в уполномоченные банки иностранными инвесторами – юридическими лицами подаются следующие документы:
а) заявление об открытии счета с указанием его вида. Заявление должно быть заверенно в посольстве (консульстве) Украины за границей, или в посольстве (консульстве) соответственного государства в Украине;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов;
в) карточка с образцами подписей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом;
г) выписка с торгового регистра страны пребывания об регистрации фирмы, как юридического лица;
д) копия свидетельства о регистрации как субъекта внешнеэкономической деятельности в Министерстве внешних экономических связей Украины;
е) копия инвестиционного свидетельства Министерства финансов Украины.
На счет засчитывается валюта, действующая в Украине, полученная от продажи иностранной валюты нерезидентами НБУ по установленному курсу.
Средства со счетов по распоряжению собственника счета могут быть использованы:
– для осуществления каких-либо инвестиций в соответствии со ст. 3 Закона “О режиме иностранного инвестирования” и получения денежные средства в наличной форме на территории Украины без ограничений;
– для покупки иностранной валюты в НБУ, по установленному им курсу, или в уполномоченном банке и перевода за границу в соответствии с законодательством.
Все выплаты по счетам, открытым в уполномоченных банках, осуществляются в рамках остатков средств.
- Порядок открытия счетов в иностранной валюте нерезидентами.
Также иностранный инвестор вправе открывать счета в иностранной валюте в уполномоченных банках Украины. Счета, как правило, открываются в одной иностранной валюте. На текущий счет, открытый в иностранной валюте, зачисляются валютные средства для инвестиций в экономику Украины, а равно дивиденды в иностранной валюте, полученные от инвестиций на территории Украины.
Иностранная валюта с этого счета может свободно переводиться за границу, или продаватся уполномоченному банку с выполнением требований законодательства.
Для открытия расчетного счета в иностранной валюте иностранному инвестору в банк подается:
а) заявление на открытие счета, заверенная в посольстве (консульстве) Украины за рубежом или в посольстве (консульстве) соответственного иностранного государства в Украине;
б) нотариально заверенная копия легализованного Устава;
в) карточка с образцами подписей лиц, уполномоченного лица:
г) выписка с торгового регистра страны пребывания о регистрации фирмы, как юридического лица;
д) копия свидетельства о регистрации как субъекта внешнеэкономической деятельности в Министерстве внешних экономических связей Украины;
е) копия инвестиционного свидетельства Министерства финансов Украины.
В соответствии с Законом Украины “О режиме иностранного инвестирования” иностранным инвесторам после уплаты налогов и обязательных сборов гарантируется беспрепятственное перечисление за границу их доходов, прибылей и др. средств в иностранной валюте, полученных на законном основании в связи с инвестициями.
При этом перечисление за границу части прибыли, которая принадлежит иностранному инвестору, должно обеспечиваться за счет его собственной валютной выручки, полученной от такой деятельности, а равно за счет других разрешенных законодательством источников получения иностранной валюты.
При перечислении (вывозе) за границу части прибыли, которая принадлежит иностранному инвестору в результате деятельности предприятия с иностранными инвестициями, уплачивается налог в размере 15% от суммы, которая переводится или вывозится.
Иностранная валюта может реинвестироваться на территорию Украины без ограничений.
3. Для открытия текущего счета представительству юридического лица-нерезидента подается заявление определенной формы; свидетельство о регистрации предприятия как юридического лица, легализованный устав этого предприятия; решение об открытии представительства в Украине; легализованная доверенность на исполнение представительских функций; карточка с образцами подписей.
VII. Налогообложение и ставки налогов, действующие на Украине (состоянием на 15.09.96.)
I. Налогообложение юридических лиц.
1. Непрямые налоги:
а) налог на добавочную стоимость (20%);
б) акцизный сбор (только на подакцизные товары);
в) пошлины.
2. Прямые налоги:
а) налог на прибыль (30%; 45%; 60%);
б) плата за землю (аренда; земельный налог);
в) налог с собственных транспортных средств (от количества лошадиных сил).
3. Взносы в государственные целевые фонды:
а) пенсионный фонд (32,56%);
б) фонд социального страхования (4,44%);
в) фонд Чернобыля (12%);
Прим.: а), б), в) – от фонда потребления
г) фонд занятости (2%);
д) на ремонт дорог (1,2%);
е) инновационный фонд (1%);
ж) фонд охраны труда (1%);
Прим.: г), д), е) – от валового дохода без НДС и акцизного сбора.
4. Прочие налоги:
а) государственная пошлина;
б) местные налоги (коммунальный налог, налог с продажи импортных това-ров, налог с рекламы, сбор за право использования местной символики и т.д.);
в) плата за использование природных ресурсов;
г) плата за загрязнение окружающей среды;
д) отчисления на геологоразведывательные работы.
II. Налогообложение физических лиц.
- Подоходный налог (согласно шкалы).
- Налог на промысел (для предпринимателя).
- Налог с собственных транспортных средств (от количества лошадиных сил).
- Пошлина.
- Государственная пошлина.
- Плата за загрязнение окружающей среды.
- Взносы в Пенсионный фонд.
- Местные налоги и сборы.
VIII. Показатели финансово-хозяйственной деятельности нефтеперерабатывающих предприятий Украины за 1 квартал 1996 г.
Нефтеперерабатывающий комплекс Украины включает 6 основных предприятий по переработке нефти:
- Кременчугский НПЗ – 50 % общего объема переработанной нефти за 1-й квартал по Украине.
- Херсонский НПЗ – 9 % общего объема.
- Одесский НПЗ – 7 % общего объема.
- Дрогобычский НПЗ (“Галичина”) – 8 % общего объема.
- Надвирнянский НПЗ (“Нефтехимик Прикарпатья”) – 8 % общего объема.
- Лисичанский НПЗ (“ЛИНОС”) – 18 % общего объема.
ТАБЛИЦА 1. Основная продукция нефтеперерабатывающих предприятий Украины
Кременчугский НПЗ | Херсонский НПЗ | Одесский НПЗ | Дрогобычский НПЗ | Надвирнянский НПЗ | Лисичанский НПЗ |
Нефтепродукты (в т.ч. мазут) | Бензин, дизтопливо мазут, битум дорожный, битум строительный, кокс | Бензин, керосин, техническое топливо, дизтопливо, мазут топочный, битум дорожный, строительный, сжиженный газ, бытовой | Производство нефти и нефтепродуктов | Бензин, дизтопливо, мазут топливный, смазка технологическая, парафин, кокс нефтяной, синтетические жирные кислоты, газ сжиженный | Бензин, дизтопливо, мазут, полипропилен, бензол, кирпич |
В 1 квартале 1996 года предприятия работали без убытков (за исключением ОАО “ЛИНОС”, где убытки составили 358 142 млн. крб.). Наибольшая рентабельность произведенной продукции отмечается у Херсонского НПЗ – 30,42%. Ожидается, что со временем рентабельность начнет снижаться, т.к. износ основных фондов предприятия составляет уже 91,43%.На остальных предприятиях износ основных фондов составляет около 40% (наименьший – 9,7% имеет ОАО “НПК Галичина”).
Производство нефти в пересчете на 1(одну) акцию за 1 квартал 1996 года имеет следующие показатели:
- Одесский НПЗ – 0,001 т
- Дрогобычский НПЗ (“Галичина”) – 0,007 т
- Надвирнянский НПЗ (“Нефтехимик Прикарпатья”) – 0,020 т
- Лисичанский НПЗ (“ЛИНОС”) – 0,006 т
По результатам деятельности (таблица № 3) наиболее эффективным был Кременчугский НПЗ, на котором среднемесячный доход составил 44,437 млн. крб на одного работника (средняя зарплата 30,577 млн.крб.; продуктивность труда – 278,1 тонн нефти в час), но на сегодняшний момент предприятие находится в государственной собственности.
При этом, четыре из шести вышеуказанных предприятий уже преобразованы в открытые акционерные общества путем приватизации:
- ОАО “Одесский НПЗ” – уставный фонд – 220195, 953 млн.крб.; номинал акции – 1 тыс. крб.; количество акций – 220195963 шт.;
- ОАО “НПК Галичина” – уставный фонд – 870864,95 млн.крб.; номинал акции – 25 тыс. крб.; количество акций – 34834598 шт.;
- ОАО “Нефтехимик Прикарпатья” – уставный фонд – 328025,2 млн.крб.; номинал акции – 25 тыс. крб.; количество акций – 13121008 шт.;
- ОАО “ЛИНОС” – уставный фонд – 988742,074 млн.крб.; номинал акции – 1 тыс. крб.; количество акций – 988742074 шт.;
ТАБЛИЦА 2. Планы размещения акций акционерных обществ нефтеперерабатывающего комплекса Украины
| Лисичанский НПЗ | Херсонский НПЗ | Одесский НПЗ | Дрогобычский НПЗ | Надвирнянский НПЗ |
Льготная продажа (трудовой коллектив и др.) | 5,92 | 11,08 | 5,93 | 5,99 | 6,32 |
Открытая продажа за ПИС (ваучеры) – через СА (сертификатные аукционы) | 19,08 | 12,92 | 20 | 19,01 | 30,86 |
Продажа на конкурсе (ОАО ЛИНОС – для АО Газпром, оссияРоссия) |
55
| – | – | – | – |
Продажа стратегическому инвестору | – | 50 | 10 | 30 | – |
Продажа иностранному инвестору | – | – | – | 15 | 18 |
Резерв в государственной собственности | 20 | 26 | 64,07 | 30 | 45 |
Перечисленные акционерные общества прошли этапы свободной продажи акций на сертификатных аукционах за приватизационные имущественные сертификаты. На сертификатных аукционах отмечался повышенный интерес физических и юридических лиц Украины к объектам нефтепереработки – в результате аукционная цена увеличилась в несколько раз.
Акции данных предприятий в данный момент предлагаются к продаже на вторичном рынке ценных бумаг. K концу 1996 года акции будут предлагаться и на первичном рынке (продажа пакета стратегическому инвестору, продажа на конкурсе).
IX. Рынок нефтепродуктов Закарпатья (структура, обьемы, цены)
Данная часть обзора рынка нефтепродуктов и автозаправочных станций (АЗС) проведен, путем анализа данных по Закарпатской области.
На Украине рынок нефтепродуктов имеет следующую структуру:
– нефте- и продуктопроводы;
– нефтеперерабатывающие предприятия (НПЗ);
– нефтебазы и хранилища;
– автозаправочные станции (АЗС).
В Закарпатской области до конца 1995 года существовала единая государственная структура “Закарпатнефтепродукт”. В ее структуру входили Ужгородская, Мукачевская и Хустская базы (НПЗ на Закарпатье нет).
- Состоянием на конец 1995 года в структуре работало всего 246 человек:
– Ужгород – 97 чел.
– Мукачево – 79 чел.
– Хуст – 70 чел. - Объемы емкостей для хранения нефтепродуктов, всего – 48 963 м.куб., в т.ч.:
– Ужгород – 16 271 м.куб.
– Мукачево – 23 138 м.куб.
– Хуст – 9 554 м.куб. - Объемы поставок:
– 1993 год – 129 тыс. тонн;
– 1994 год – 45,4 тыс. тонн; - Объемы сбыта:
– 1993 год – 121 тыс. тонн;
– 1994 год – 45 тыс. тонн; - Количество АЗС:
– Ужгород – 11 шт;
– Мукачево – 14 шт;
– Хуст – 16 шт; - Состоянием, на конец 1995 года, хранением и сбытом нефтепродуктов в Закарпатской области занималось 105 фирм.
- Перечень основных поставщиков бензина и дизтоплива (по годам, маркам и объемам):
1995 год | ||
ВКФ “Лилия” | Бензин | 41 083 |
СП “Полином” | Бензин, дизтопливо | 993, 766 |
Надвирнянский НПЗ | Бензин, дизтопливо, мазут | 814, 1668, 1338 |
СП “Нафта Украина” | Бензин, дизтопливо | 1550, 400 |
“Сенд Лтд” | Бензин, дизтопливо | 900, 1204 |
СП “Аркон” | Бензин | 939 |
Кооп “Курьер” | Бензин | 316 |
“ТНК-Сервис” | Бензин, дизтопливо | 1453, 318 |
“Нефтепродукт-Сервис” | Бензин, дизтопливо | 43, 228 |
“Реванш” | Бензин | 411 |
“Shap Investment” | Бензин, дизтопливо | 287, 307 |
“Хиала-Центр” | Дизтопливо | 725 |
Лукойл Тюмень | Дизтопливо | 268 |
Другие | Бензин, дизтопливо | 3 859, 2 010 |
1996 год | ||
ОАО “Нефтехимик Прикарпатья” | Бензин, дизтопливо, мазут | 161, 237, 104 |
НПП “Промстройкомплект” | Бензин | 1086 |
“Промтехснаб” | Бензин | 199 |
“Укрнафтагазпостач” | Бензин | 200 |
ОАО “НПК Галичина” | Дизтопливо | 67 |
Другие | Бензин, дизтопливо | 156, 235 |
- Средние цены на бензин и дизтопливо в Закарпатской области:
Марка | 01.01.1996 год | 01.08.1996 год
|
А-76 | 50 000 крб за литр | 50-55 000 крб за литр |
А-92 | 70 000 крб за литр | 55-60 000 крб за литр |
А-95 | 60 000 крб за литр | 67 000 крб за литр |
Дизтопливо | 45 000 крб за литр | 50-60 000 крб за литр |
Курс доллара к карбованцу | 1 USD=175 000 крб. | 1 USD=175 000 крб. |
Кроме вышеуказанного следует отметить, что через территорию Закарпатья проходит нефтепродуктопровод “Прикарпаттранснефтепродукт” и трубопроводы-отводы к предприятиям структуры нефтепродуктов.
С 01.02.1995 года путем разделения на три самостоятельные организации началась приватизация структуры “Закарпатнефтепродукт”. Подобные структурные преобразования в процессе приватизации сегодня происходят по всей Украине.
Кроме того, значительные емкости для хранения и сеть АЗС имеет ассоциация “Закарпатлес”. Для хранения бензина имеется – 1039 м.куб.; дизтоплива – 1103 м.куб.; мазута – 15 101 м.куб.
Также емкости и соответствующая инфраструктура на территории области находятся в распоряжении военно-промышленного комплекса (ВПК).
Данный обзор будет неполным, если не учесть рыночных факторов, т.е. проникновение в эту сферу коммерческих структур с соответственными планами и схемами размещения резервуаров для хранения нефтепродуктов и АЗС.
Более того, имеется определенный интерес k этому бизнесу со стороны иностранных компаний и их представителей. За год с небольшим в Закарпатье простроено 4 АЗС, отвечающие всем мировым стандартам. Владельцы:
- Концерн “Карпаты” (Ужгород)
- Украинско-немецко-швейцарское СП “Duty free trading” (Ужгород)
- “MOL” (Венгрия), а также рассматривает возможность строительства сети АЗС итальянская фирма “АРI”.
Практически для получения разрешения и выделения земельного участка в пользование, под строительство АЗС фирмы-претенденты выплачивают местным властям в среднем 100 000 USD. Но даже такая схема не гарантирует от дальнейших нецелевых затрат. Например, фирмой “MOL” при строительстве АЗС были понесены затраты на разрешение споров между недовольной общественностью и “зелеными” с одной стороны, и непосредственно властями и строителями, с другой. Поэтому, наиболее целесообразным и эффективным (для вступления на данный рынок Украины) видится путь через участие в инвестировании во вновь образованные акционерные общества структуры “Закарпатнефтепродукт”, с последующей реконструкцией существующих резервуаров для хранения и сети АЗС. Как правило, сеть старых АЗС расположены стратегически значительно удобнее по автодорогам области, нежели вновь строящиеся.
Начать же выгоднее всего с сети АЗС с целью завоевания потребителя и получения максимальной прибыли от розничной продажи и сопутствующего сервиса.
